根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现发布《包头市应急管理局政府信息公开工作2019年度报告》。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共五部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。

　  一、总体情况

　　2019年，包头市应急管理局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府、包头市党委政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，始终坚持以公开为常态、不公开为例外，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规文件精神，坚持将加强政务信息公开和保障职工群众知情权、参与权、批评建议权摆在突出重要的地位，以加强机构建设、完善规章制度、改进工作程序、增加办公透明度为重点，积极稳步推进政务信息公开各项工作，为全市应急管理、安全生产、防灾减灾救灾形势总体稳定营造了良好环境。

（一）完善制度机制，确保政务公开工作有序开展。机构改革应急管理局组建成立后，我局及时修订完善了主动公开、保密审查、发布协调、举报受理、考核评议、责任追究等各项制度，建立健全了新闻发布制度和应急管理应对预案,及时修订了政府信息公开指南, 在门户网站持续公开了各项权利责任清单、业务办理流程图以及各类许可、证书等信息，进一步实现了政务公开工作的制度化和规范化。按照“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”原则，建立信息公开属性源头管理、发布协调机制和信息公开保密审查机制。全年未发生政府信息公开失泄密事件。

（二）加强平台和渠道建设，提高安全生产信息公开实效。一是加强门户网站建设。根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）要求，对局门户网站进行改版，设置政府信息公开专栏，主动公开《中华人民共和国政府信息公开条例》规定内容，包括公文公告、行政许可公示、行政处罚公示、预决算公开、依法行政、事故快报、建议提案办理、应急值班综述等信息的公开;设置互动交流、政策解读、意见征集、在线访谈、投诉举报等互动专栏，及时回应群众关切，尽可能为社会公众查询应急管理等信息提供便利条件。2019年全年通过网站公开政府信息的总数量为1452条，门户网站页面访问数量全年为48370次。二是持续完善微信信息发布机制，围绕应急管理等方针政策、行政执法、生产安全常识、应急知识、安全文化等社会公众普遍关注的热点、难点问题，权威、准确、及时地发布信息，不断满足社会公众的新期待、新要求，进一步提升安全生产工作的公信力和影响力。2019年全年通过微信发布信息782条。三是高度重视网络媒体和报纸、广播、电视等主流媒体传播安全生产等信息的作用，进一步加强与主流媒体的沟通联络，及时向社会公众发布安全生产等信息。累计在《内蒙古日报》刊发稿件3篇，在《包头日报》刊发稿件97篇，在包头广播电视台播放新闻55次，播放公益广告252次。四是切实做好政府信息公开发布平台集中发布工作，按时发布政府信息公开年度报告和部门预决算报告。

（三）严格周密公开生产安全事故调查处理信息。按照要求，我局依法依规对生产安全事故处理情况进行公开。接到事故报告后，立即组织工会、公安局等相关部门成立事故调查小组。待初步了解事故情况后，及时编发《生产安全事故信息专报》至市委、人大、政府、政协、检察院及各安委会成员单位（其中包括宣传部门），并发布至我局的门户网站。次月月初时，我局编发《安全生产信息月报》，以同样的方式进行信息公开。在事故调查过程中，调查组会召开事故分析会，我局召开事故案审会，集体讨论事故原因、事故责任分析以及对事故责任人和责任单位的处理建议。

　　   二、行政机关主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年度我局政府信息公开工作取得了新的进步，但还存在一些差距和不足，主要有以下几个方面：一是网站平台建设需要进一步加强。二是工作机制需要进一步健全，相关工作人员培训还有待加强。

六、下一步打算

今年，我们将认真贯彻落实关于推进政务公开的工作部署，围绕应急管理中心工作，加大公开力度，增强公开实效，提升服务水平。在深入调查研究的基础上，进一步创新工作思路，改进工作方法，加大政务信息公开力度，努力提升政务信息公开工作水平，主要做好以下几方面工作：

（一）规范工作流程。我局将进一步梳理应主动公开的政务信息，及时提供，定期维护，确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

（二）扩大公开内容。进一步梳理政务信息，对原有的政务信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

（三）规范行政管理职能。改进工作作风，提高工作质量和效率。继续把政务公开工作列为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。

（四）推行服务承诺制。向社会公开服务承诺，并公布监督举报电话，把我们的工作置于社会各界的监督之下，广泛接受社会各界的监督，认真听取社会各界的意见和建议，以争取社会各界对安全生产监督管理工作的理解和支持。