自安全生产提质增效“23456”工作举措包联行动开展以来，市应急管理综合行政执法支队坚决贯彻市应急管理局党委决策部署，紧密围绕《关于全面落实安全生产提质增效“23456”工作举措 深入开展包联行动的实施方案》要求，在动员部署、专题辅导、座谈调研、推进调度等一系列扎实举措的基础上，全力推动包联工作从“理论武装”向“实践实干”深化，实现包联人员由“学生”到“老师”的角色转变，助力企业安全生产实现从“帮扶扶持”到“推动赋能”直至“自主奔跑”的跨越式提升。

一、系统谋划强根基，压实责任明路径

支队严格对照市局“23456”包联工作总体安排及包联调度会议精神，以“明责知底、精准发力”为导向，建立分管领导半月调度机制，全面推行“一企一档”建档与交叉审核制度。组织执法骨干与行业专家，采取“资料审阅、现场勘查、人员访谈、专家诊断”四结合方式，迅速摸清危化、矿山、工贸等10家重点行业企业安全底数。针对危化企业重大危险源与高危工艺、矿山开采流程与顶板风险、工贸领域高风险作业环节等，逐一建立风险动态台账，精准标注风险点位、突出问题与整改建议，确保包联工作靶向明确、基础牢固。

二、创新机制树样板，精准帮扶显特色

支队坚持执法与服务并重，围绕企业安全管理痛点、难点，推出一批可复制、可推广的包联创新举措：一是建立“一企一档、一岗一策”精细化服务机制。针对不同企业的风险特点和发展阶段，制定个性化帮扶方案，实现分类指导、精准施策。结合前期实践经验，形成清单化、流程化的标准化工作模板，加大推广力度。二是深化“智能化+实战化”安全管控体系。全面推广外包作业人员智能定位卡系统，实现作业人员“一人一卡、实时定位、自动预警”，有效解决外包作业管理难题；创新开展“模拟事故现场”沉浸式培训，通过情景再现、角色扮演等方式，提升从业人员的安全意识和应急处置能力。三是构建“标准化+常态化”长效管理模式。指导企业建立“风险辨识-风险评估-风险管控-持续改进”的标准化管理流程，推动安全管理规范化、制度化。建立包联工作“每月一交流、每季一研讨”的常态化学习交流机制，及时分享成功经验，共同解决疑难问题。四是完善“闭环化+全员化”责任落实机制。全面推广“今天我当安全员”全员轮值活动，制作风险四色分布图，指导企业建立隐患自查自改长效机制。完善隐患整改“发现-报告-整改-验收-销号”的闭环管理流程，确保每一个隐患都能整改到位、消除彻底。

三、成效凸显促蜕变，企业实现安全跃升

通过持续精准包联帮扶，各包联企业安全管理面貌焕然一新：一是隐患治理深入化。指导企业创新推行“6S+”现场管理模式，作业环境显著改善，员工安全行为持续规范。各包联企业累计投入安全整改资金237万元，修订制度18项，开展应急演练12次。二是安全能力实质提升。为企业量身定制“夜班小课堂”“特种作业能力强化班”等培训项目，员工违章率明显下降，重大隐患判定与自查能力大幅增强。通过设置事故警示教育牌、开展同行业事故深度复盘，建立常态化警示教育机制，实现工伤事故率同比下降85%以上。三是长效机制稳步建立。助力企业开展安全生产标准化建设，打造“隐患排查示范岗”，实现示范区域隐患数量同比下降近八成，自主安全管理能力显著增强。包联企业生产效率提升18%，安全生产成为企业发展的重要保障和竞争优势。

四、持续深化再发力，巩固成效启新程

支队多措并举，持续压实包联责任，精准推行“23456”包联工作举措，深入践行“扶推跑”工作理念，确保包联工作方向不偏、标准不降。着力破解外包作业管理、特殊作业安全、基层责任落实等重点难点问题，推动各项措施走深走实、取得实效。积极探索高效帮扶机制，严格落实分管领导半月调度制度，完善包联工作周报制度，制定时间表、路线图，实行挂图作战、闭环管理。建立健全包联工作评估考核机制，加强跟踪问效，将成熟有效的经验做法转化为长效机制，推动包联工作从“阶段性帮扶”向“长效性提升”转变，助力更多企业实现从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”“我能安全”的根本转变，巩固扩大帮扶成果，为全市安全生产形势持续稳定向好筑牢坚实防线。