为深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续增强执法人员的履职能力，12月12日，市应急管理执法支队举办2024年行政处罚案卷撰写专题培训，组织执法人员开展为期一天半的技能比武，以“练”促学、以“赛”促干。

紧贴实务，解决短板。专题培训紧贴执法实务，结合新进执法人员案卷撰写不规范的现状，采用模拟执法方式，要求执法人员对给出的模拟案例撰写现场检查方案、现场检查记录、调查询问笔录、案件调查终结报告、行政处罚决定书等执法文书。通过实战训练，使执法人员掌握行政处罚案卷的撰写流程与要点，会正确使用自由裁量权基准。

聚焦实战，提升本领。专题培训聚焦安全生产治本攻坚三年行动任务目标，在设计模拟案例时以高危行业为切入点，选取冶金企业作为执法对象。在执法情景上，设计了重大事故隐患判定、安全生产培训、生产安全事故应急预案演练等场景，覆盖到重大事故隐患动态清零等关键任务和企业容易发生问题的领域，借助模拟实战提升执法人员的业务本领。

互学互鉴，锤炼队伍。专题培训参照行政执法要求，分成两人小组撰写行政处罚案卷。分组时将具有不同执法经历、来自不同执法大队间的人员随机配对组合，搭建互学互鉴平台，增进不同执法大队人员间的交流与融合。在讲评环节，各组分别上台展示案卷、介绍思路，讲评组逐一进行提问和点评，全体执法人员共同对典型问题、共性问题进行讨论分析，群策群力不断提高执法规范化水平。

下一步，市应急管理执法支队将把此次专题培训的成果整理为标准参考模板，持续指导执法人员规范撰写行政处罚案卷，不断提升案卷质量，争创优秀执法案卷。