11月份危险化学品安全事故警示
冬季气候寒冷且干燥,伴随着雾雪、冰冻以及大风强降温等恶劣天气条件的增多,这个季节历来都是安全生产事故的多发和易发时期。为深刻吸取以往事故教训,树牢红线意识,守牢安全底线,有效防范各类事故发生,市应急管理局根据历史上11月份全国发生的典型危险化学品生产安全事故进行深入分析,供各危险化学品生产经营企业参考。
一、事故发生的主要特点
(一)基本情况
历史上11月份发生的典型危险化学品事故28起,其中较大事故24起,重大事故发生3起,特别重大事故1起,共造成213人死亡,339人受伤。

(二)事故分类
统计表明,11月份典型事故中共有15起火灾爆炸事故,占比54%;11起中毒窒息事故,占比39%;机械伤害和坍塌事故各发生1起。从事故发生领域来看,精细化工领域事故最多,发生8起,其他领域发生7起,合成氨、有机化工和石油化工领域各发生3起,化肥领域发生2起,无机化工和农药领域各发生1起事故。从事故发生环节看,正常生产和检维修环节发生的事故占据了事故总数的78%,依然是各企业需要重点关注的环节。储运环节发生3起,开停车环节发生2起事故,试生产期间发生1起事故。


(三)造成事故的原因
经分析:28起事故中,由于人的不安全行为造成的安全生产事故发生了18起,占事故总数的64%,主要存在违章指挥、违章作业、违反操作规程等行为;设备安全因素引发的事故10起,主要存在设备质量问题、泄漏、未定期检维修、管线低温冻堵等问题。

二、下一步危险化学品安全生产工作的对策
一是各企业要严格落实危险化学品重大危险源包保责任制,动火、受限空间等特殊作业管理规定和安全承诺公告制度。加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等重要节点安全管理,严禁超温、超压、超负荷生产,严防各类危化事故发生。
二是各企业做好低温天气期间的生产组织、管理和防冻防凝工作,加大巡检力度,对装置(设施)、储罐、仓库的安全设施进行经常检查,确保安全阀、压力表、减压阀、液位计、温度计、快速切断阀等安全附件处于完好投用状态,防范管道、阀门、仪表、消防等设备设施冻凝、破裂。各企业要做好应急准备,强化员工应急培训,配齐应急物资装备,确保在第一时间快速高效处置突发事件。
三是各企业加强有毒化学品区域管理力度,确保有毒化学品库区或罐区安装和配置检测和报警设备完好,及时掌握库区有毒化学品是否泄漏和扩散,加强巡查,采取有效防范措施。各企业要重点对易燃易爆物品储存、经营、使用区域的防爆电机、防爆灯、管道设备的防静电设施及时检查维护,根据需要适当增加巡检次数。对易燃易爆化学物品库区派专人管理,对进出库人员做好登记管理,防止意外发生。
四是加强低温雨雪天气下的危险化学品道路运输安全管理,各企业要做好冬季风险隐患排查治理,加强危险化学品运输安全检查力度,严厉打击危险化学品运输车辆“三超一疲劳”违章行为,加强驾驶人员教育培训,注意道路结冰情况下的安全行驶。
五是烟花爆竹进入经营旺季,各烟花爆竹批发零售企业要严格按照市应急管理局文件要求,抓紧整改自查发现的隐患问题。同时严禁超量储存、超范围经营,合理控制库房温湿度,加强库房日常隐患排查等。
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