为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署，石拐区应急管理局坚持问题导向、目标导向，聚焦危险化学品领域安全管理的难点与痛点，积极探索，大胆实践，创造性构建了以“常态化预知训练、实战化技能比武、标准化隐患排查”为核心（可概括为“训、赛、查”三位一体）的安全管控新体系。该体系致力于从人的意识、作业技能和管理标准三个维度同步发力，实现安全管控的关口前移、重心下移，取得了一定成效。

一、以“危险预知训练”为抓手，筑牢全员安全思想防线，变“被动防范”为“主动预警”

为解决一线从业人员“无知无畏”、对风险“视而不见”的问题，我区创新推行危险预知训练活动，致力于从源头上遏制因“人的不安全行为”导致的事故。试点先行，精准发力。首批选取包头经纬能化有限公司、内蒙古和百泰能源有限责任公司、包头市吉利通工贸有限公司3家企业，以班组为单位开展试点。通过“选定场景、辨识危险、确定要因、制定对策、团队确认”的标准化流程，让员工在互动研讨中主动思考、辨识风险。聚焦本质，提升意识。该训练的核心是让安全规程从“纸面”走向“心间”，使员工在作业前就能“看到”危险、“预知”后果、“掌握”对策，显著提升了全员的风险感知能力和自我保护能力，为企业安全生产构筑了坚实的“人的防线”。

二、以“特殊作业技能比武”为平台，锤炼高危环节实战能力，变“理论知晓”为“熟练应用”

针对动火、高处等特殊作业风险高、事故易发的特点，我区以赛促练，举办 “作业比武展风采，以赛促练遏事故”特殊作业技能比武。高标准严要求。比武严格依据《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022），仅设实操环节，聘请资深专家拟定场景与评分标准，确保比武内容紧贴实战、评判专业公正。树标杆促提升。活动为各企业提供了同台竞技、交流互鉴的平台，不仅检验了从业人员对安全规范的掌握程度，更树立了技能标杆，在全区危化行业内营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，有力推动了特殊作业环节的标准化、规范化水平提升。

三、 以“重大隐患排查手册”为标尺，强化企业自主管理能力，变“被动检查”为“主动排查”

为帮助企业精准识别、有效治理重大事故隐患，我区编制印发了 《石拐区化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患排查工作手册》。提供清晰指引。 手册明确了检查范围、方式、判定原则及法律依据，内容详实、操作性强，如同为企业提供了一部“排查宝典”，有效解决了企业“查什么、怎么查、如何判”的困惑。推动责任落实。 通过手册的推广运用，推动企业隐患排查治理从“被动接受检查”向“主动开展自查”转变，实现了重大隐患的源头管控和闭环管理，夯实了企业安全生产的“管理基础”。

四、聚焦长效，以“体系融合”构筑持续安全防线

“训”（预知训练） 是基础，解决人的安全意识问题，为“赛”和“查”提供了思想准备和群众基础。“赛”（技能比武） 是关键，聚焦核心风险，检验并提升了“训”的成果，是“查”得以高标准执行的能力保障。“查”（隐患排查） 是保障，通过标准化手段固化安全管理要求，为“训”和“赛”提供了持续改进的目标和依据。

“训、赛、查”三者构成了稳固的安全管理“铁三角”。其中，“训”是塑造人，“赛”是考验人，“查”是规范事，三者相辅相成，共同驱动安全管理从被动应对走向主动预防，形成一个自我强化、周而复始的良性循环。

下一步，石拐区将全面推广危险预知训练，持续开展技能比武活动，并深化重大事故隐患排查手册的应用，持续巩固和深化“三位一体”安全管控成效，为全市危险化学品安全生产形势的持续稳定贡献石拐力量。