7月份以来,土右旗遭遇了连续强降雨和冰雹灾害,所有站点均突破同期降水量历史最高值(历史降水量最大点为1981年的218.7毫米)。“一库三区”(美岱水库、三处蓄滞洪区)和哈素海退水渠等水位高涨,多区域、多点位出现防汛险情,重要目标设施受到严重威胁,面对防汛大考,土右旗应急管理局全体党员干部坚持新时代“人民至上、生命至上”应急管理理念,以实际行动交出汛期“备”“防”“抢”“救”优异答卷。
以“备”为基,筑牢灾害预防堤坝。土右旗应急管理局充分认识当前极端天气频发是常态的严峻形势,深刻吸取郑州“7•20”特大暴雨等历次汛期灾害教训,对标对表提升防汛应急能力,在2024年汛期结束后即启动应急预案修编,健全完善会商研判、预报预警等5项工作机制,牵头多部门进行预案推演和磨合,形成全面实用、操作性强的防汛应急预案。坚持“宁可备而不用,不可用时无备”的原则,新增采购345.6万元防汛物资,总储备防汛物资达到60余类,价值1400多万元,有效满足一般自然灾害应急抢险救援需要。以消防、民兵为主体组建195人专业抢险队伍,组织各乡镇(管委会)常备兼职应急队伍3500人,引进包头市蓝天救援队设立土右蓝天救援中队,常备社会公益队员130人,定期开展灾害预警、群众转移、应急处置等专项培训,在应急抢险时听指挥、到位快、能攻坚。
以“防”为重,强化灾害风险化解。进入汛期以来,土右旗应急管理局充分发挥旗防汛抗旱指挥部办公室作用,组成工作组深入沿山24条大小山沟、11个城市内涝点、7座公铁立交桥和境内黄河沿线全面开展防汛风险隐患排查,发现并整改汛前隐患13条。根据气象预报,土右旗应急管理局牵头组织气象、水务、自然、农牧、交通等多部门会商研判5次,发布灾害预警风险提示7次。实时对“一库三区”及哈素海退水渠等多点位险情进行监测,7月23日及时启动防汛四级应急响应,根据灾害发展趋势,果断于7月25日启动防汛一级应急响应。土右旗应急管理局除应急值班干部外,全体党员干部全部下沉到防汛一线,既是督导员又是战斗员,第一时间调度并督导责任单位落实对马留沟、新生路等通车道路双向封堵,11个城市内涝点、7座公铁立交桥进行限流管控。持续调度城南雨水汇集地、朱儿圪岱平原水库、东老藏滞洪区、东河滞洪区等堤坝除险加固。指导协调双龙镇、苏波盖乡等乡镇组织群众转移避险,累计紧急转移群众17,708人,设置集中安置点8个,其中集中安置人口4016人、分散安置人口13,692人,交出灾害应对“零伤亡”满意答卷。
以“抢”为要,全力以赴抢险加固。面对哈素海退水渠沿线溃口对临近重要目标设施造成严重威胁情况,土右旗应急管理局全面严格落实旗委、旗政府抗洪抢险安排和抢险攻坚行动要求,积极向自治区防汛指挥部、包头市防汛指挥部请求增援,调集旗级以上武警、民兵、消防等专业救援力量1.4万人次;组织投入旗级消防、森林草原扑火大队、城管大队、蓝天救援队、鹿城奉献公益协会等救援力量1.8万人次。土右旗应急管理局高效统筹调配抢险物资和装备,累计调用砂石、土方14.6万立方米;编织袋65.3万条、“两布一膜”6.28万平方米、彩条布8.97万平方米、塑料布4.5万平方米、吨包5.4万个、钢管5763根、应急照明灯(含无人机照明)25台(架)、铅丝8.6吨、格宾网片4350片等60余类物资;调用投入长臂挖掘机、装载机、自卸车、打桩机、排水设备等机械10,830台次,动用冲锋舟运输物资1330台次,成功封堵哈素海退水渠和围堤溃口3处,修筑4.8公里围堤背水侧戗台,加固哈素海退水渠堤坝超8公里,打赢了保卫重要目标设施防汛抢险硬仗。
以“救”为本,同心协力共渡难关。强降雨灾害发生后,土右旗应急管理局坚持防汛抢险与减灾救灾同步推动,对受灾较重的双龙镇、苏波盖乡等乡镇组织投入75台大型抽排设备集中排涝,尽最大努力降低受灾群众的损失。组织专家指导帮扶工业园区7户受灾工业企业排涝,有序组织复工复产。督促推动交通、市政等部门累计抢修农村道路水毁1636处、农村公路57.8公里。第一时间牵头组成灾情核查工作组,核实农田119.62万亩、摸排倒塌受损房屋3098户,及时上报全国受灾情况统计系统。积极与上级部门对接争取灾害救助和项目支持政策,截至目前,累计争取到上级调拨抢险物资装备50多类,价值2000余万元,争取到位地质灾害抢险、洪涝抢险、灾害救助等专项资金9093万元。按照“户申、村评、乡审、县定”程序,分类制定维修加固和拆除重建措施,目前,70,438名受灾群众、832人过渡期安置信息已全部录入救灾系统,年底前可以发放救助资金。倒塌和严重损坏的重建住房已开工198户,一般损坏的住房开始维修103户,全旗所有重建户、修缮户预计11月中旬全部完工。同时,土右旗应急管理局会同农牧、民政、卫健等多部门协作支持受灾群众增收政策措施,努力将受灾群众损失降到最低,为来年全旗经济社会高质量发展奠定基础。
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